La Revista Peruana de Energía es la primera publicación académica peruana especializada en el sector energético, cuyo objetivo es aportar al debate y reflexión sobre los temas y acontecimientos más relevantes de la materia, desde una perspectiva multidisciplinaria.
Uno de los acontecimientos más relevantes ocurrido en nuestro país fue la reforma del sector eléctrico, con la promulgación de la Ley de Concesiones Eléctricas en noviembre de 1992, hecho que en el 2022 cumplió treinta años de vigencia.
Por ello, la novena edición de la Revista Peruana de Energía está dedicada al trigésimo aniversario del inicio de la reforma de la industria eléctrica de nuestro país, para lo cual se han realizado entrevistas a los actores involucrados en el lanzamiento de esta reforma, quienes nos comparten sus experiencias y reflexiones.
El papel que cumplieron estos actores durante este acontecimiento fue de gran importancia, ya que en sus distintas capacidades y roles participaron en el diseño, implementación y lanzamiento de la reestructuración del sector, que incluyó (i) elaboración y promulgación de un nuevo marco normativo, (ii) reorganización de los activos y las empresas eléctricas estatales y de las instituciones sectoriales para adecuarlas al nuevo marco normativo, (iii) privatizaciones, y (iv) apertura del mercado eléctrico.
Agradecemos la participación y el compromiso de los autores y entrevistados de esta edición, pues sus aportes permiten la difusión y reflexión de temas altamente interesantes e importantes al día de hoy, mediante su participación en este espacio académico.
El Comité Editorial
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Artículos
Presentación
Comité editorial
El 19 de noviembre de 1992 fue publicada la Ley de Concesiones de Eléctricas (LCE). Treinta años después, esta norma se mantiene aún vigente con algunos cambios que no afectaron su esencia. En efecto, este 2022 se celebra el 30° aniversario de la LCE y, para conmemorar la fecha, hemos conversado con los profesionales que atestiguaron el origen de la ley y su posterior implementación desde distintas posiciones. Asimismo, contamos con artículos académicos que nos permiten contextualizar la LCE en la historia del desarrollo de la industria eléctrica en el Perú, enfatizando la necesidad de su promulgación y sus primeros resultados.
La Historia de la industria Eléctrica en el Perú
Paul Súmar | Fernando Jaramillo
En el presente artículo, los autores describen, con bastante holgura, cuáles fueron los diversos hitos relevantes del sector eléctrico peruano (desde 1884 hasta la fecha), cuya historia pronto cumplirá ciento cuarenta años. Para tal fin, se han recopilado las experiencias, reformas y cambios normativos más importantes que nos permitirán entender de mejor manera el presente, pasado y futuro de la industria eléctrica.
Retrospectiva: a treinta años de la reforma eléctrica en el Perú
Roberto Santiváñez | Abel Venero
Los autores buscan evidenciar el impacto positivo que ha tenido la Ley de Concesiones Eléctricas en la industria. Con ese fin, en el presente artículo se describen las bases económicas previas a la promulgación de dicha ley y los años inmediatos posteriores en lo referido a diversos indicadores. Asimismo, se busca demostrar cómo la mejora cualitativa de los fundamentos de la industria eléctrica se tradujo en beneficios tangibles para la población peruana.
Entrevista a Juan Solidoro Cuéllar
La presente entrevista recoge las apreciaciones del economista Juan Solidoro, quien nos relata el contexto previo a la reforma del sector eléctrico, explica cómo se llevó a cabo la misma, cuáles fueron los principales objetivos de esta reforma, y nos da su balance sobre los logros obtenidos desde la entrada en vigencia de la Ley de Concesiones Eléctricas hasta la fecha. Asimismo, propone algunas mejoras en el sector.
Entrevista a Pedro Sánchez Gamarra
El Ingeniero Pedro Sánchez nos comenta por qué fue necesaria la reforma del sector eléctrico, cómo se llevó a cabo la redacción de la Ley de Concesiones Eléctricas, cuáles fueron los objetivos de dicha norma, y qué acciones se realizaron para reestructurar el sector. Finalmente, concluye brindando un balance positivo de la reforma.
Entrevista a Guillermo Castillo Justo
“Sin tarifas eléctricas, no hay negocio eléctrico, no hay inversión”. Esa es una de las reflexiones que nos deja la entrevista realizada al ingeniero Guillermo Castillo, quien fue presidente de la Comisión de Tarifas Eléctricas durante los primeros años de la reforma del sector eléctrico. El ingeniero Castillo nos explica, además, el contexto jurídico, político, económico y social que atravesaba el Perú antes de la emisión de la Ley de Concesiones Eléctricas. De igual manera, nos narra su experiencia en la reforma tarifaria y los problemas sociales que se enfrentaron durante su implementación.
Entrevista a Gastón Miranda Zanardi
El Ingeniero Gastón Miranda nos comenta, desde su amplia experiencia, cuál fue la situación de las empresas eléctricas antes de la reestructuración del sector eléctrico y qué obstáculos se presentaron en la implementación de la Ley de Concesiones Eléctricas. También nos brinda su balance sobre la reforma de la industria y plantea algunas propuestas de mejora hacia el futuro.
Entrevista a Edgar Venero Pacheco
Durante el proceso de transformación del sector eléctrico, Edgar Venero asumió el rol de Gerente General de la empresa eléctrica Electro Sur Este. El ingeniero nos comenta con bastante detalle cómo se llevó a cabo la desintegración de las actividades de generación, transmisión, y distribución eléctrica de dicha empresa. Asimismo, nos brinda su perspectiva sobre el balance de la reforma eléctrica y nos comenta sus apreciaciones sobre los aspectos que deberían mejorar en el sector.
Entrevista a Jaime Guerra Montes de Oca
Una vez encaminada la reforma, uno de los hitos más importantes en el sector fue lograr la interconexión eléctrica a nivel nacional. El Ingeniero Jaime Guerra tuvo un rol protagónico en la implementación de este proyecto, pues, por aquel entonces, era director ejecutivo del COES. En el marco de ello, el ingeniero nos comenta los problemas que atravesó esta institución y cómo los afrontó. También describe el proceso para lograr la interconexión, así como el contexto político que atravesada nuestro país.
Entrevista a Waldo La Madrid Castillo
En esta entrevista, Waldo La Madrid, ingeniero que durante la reforma del sector eléctrico asumió la dirección del COES, nos comenta cómo se realizó la promoción de la inversión privada, la competencia, y la privatización de las empresas eléctricas. De igual manera, nos brinda su apreciación sobre el desarrollo que han tenido las empresas de generación, transmisión y distribución desde la emisión de la Ley de Concesiones Eléctricas hasta la actualidad.